依据《中华人民共和国刑法》及相关规定，未经许可向社会公众吸收资金并承诺还本付息，扰乱金融秩序的，构成非法吸收公众存款罪。司法解释明确了入罪四要件：未经依法许可或者借用合法形式吸收资金、向社会公开宣传、承诺还本付息或者给付回报、面向社会不特定对象。建议融资只走银行、持牌机构或者合规股权融资;一旦已经开始，立即停止扩张，评估清退方案——起诉前积极退赃退赔可以从轻或者减轻处罚。